《武漢大學(xué)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)于2018年第十次校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，并于2018年8月1日起開(kāi)始實(shí)施。

為什么要出臺(tái)該《辦法》？《辦法》的具體內(nèi)容有哪些？包含哪些主要交通管理措施？將會(huì)為學(xué)校的交通環(huán)境帶來(lái)哪些改變？日前，記者采訪(fǎng)了保衛(wèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人，就與師生工作生活密切相關(guān)的交通安全問(wèn)題做出了詳盡解答。

記者：為什么要出臺(tái)《辦法》？

保衛(wèi)部：近年來(lái)，隨著校內(nèi)外機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的大幅增長(zhǎng)及高校開(kāi)放化程度的提高，越來(lái)越多各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)頻繁出入校園，城市道路交通問(wèn)題開(kāi)始向校園蔓延，校園交通安全問(wèn)題日趨復(fù)雜和突出，行車(chē)難、停車(chē)難已成為校園的常態(tài)現(xiàn)象和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視、師生員工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。而與之不相匹配的，卻是校園交通資源有限、交通管理技術(shù)手段相對(duì)滯后、交通執(zhí)法沒(méi)有主動(dòng)覆蓋到校園的管理困境。

根據(jù)我校車(chē)禁系統(tǒng)管理中心的數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)，辦理了校園車(chē)輛門(mén)禁授權(quán)的教職工車(chē)輛同比增長(zhǎng)了30.2%，其增長(zhǎng)速度已大大超出了道路和停車(chē)場(chǎng)所的承載負(fù)荷，行駛不暢、擠占道路停放等現(xiàn)象嚴(yán)重。目前存在的突出問(wèn)題有：道路通行與停車(chē)資源極為有限；交通基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、欠缺；機(jī)動(dòng)車(chē)出入校不暢；車(chē)輛在校內(nèi)違法違規(guī)行駛及停放現(xiàn)象較多；混合式交通、行人慢行道不足帶來(lái)安全隱患；共享單車(chē)、共享電動(dòng)車(chē)存在安全隱患。

針對(duì)上述問(wèn)題，我校采取了很多措施加強(qiáng)校園交通管理：通過(guò)在主干道設(shè)置禁停路段并設(shè)立或安裝交通分隔護(hù)欄、水馬、錐筒、路障、U型管及警示柱等交通設(shè)施防止違停，保證行人的路權(quán)優(yōu)先；增派人員加大對(duì)主干道的交通秩序管理力度；對(duì)違停車(chē)輛張貼違停告知單；對(duì)違停車(chē)輛進(jìn)行鎖車(chē)等多種手段進(jìn)行管理等。盡管如此，隨著校園機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的大幅增加，行車(chē)及停車(chē)供求矛盾仍十分突出，師生反映較為強(qiáng)烈。同時(shí)，我們也在實(shí)際工作中感到“心有余而力不足”，在沒(méi)有執(zhí)法處罰權(quán)的背景下，加之又無(wú)相應(yīng)規(guī)章制度做支撐，針對(duì)校園機(jī)動(dòng)車(chē)違法違規(guī)行駛與停放等行為，在管理過(guò)程中感到較為無(wú)力，對(duì)部分不遵守校園交通管理規(guī)定的車(chē)主沒(méi)有有效的震懾手段，給工作帶來(lái)了極大的阻力。

為了維護(hù)校園交通秩序，保障道路交通安全，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛及停放行為的有效管理，打造良好校園交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際出臺(tái)該《辦法》。旨在通過(guò)《辦法》的出臺(tái)，為校園交通管理提供制度保證，盡快還師生一個(gè)安全、通暢、有序的交通環(huán)境。

記者：《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

保衛(wèi)部：《辦法》共分為五章十七條。重點(diǎn)針對(duì)車(chē)輛的進(jìn)出、行駛與停放等行為進(jìn)行管理。對(duì)于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，通過(guò)采取口頭警告與制止、張貼《警示告知單》、鎖車(chē)、遷移或暫扣車(chē)輛、在校內(nèi)公共平臺(tái)予以曝光、取消一定時(shí)限的授權(quán)、禁止入校、移交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任等管理手段，進(jìn)一步營(yíng)造良好的交通氛圍，打造安全有序的交通環(huán)境。

記者：將采取哪些交通技術(shù)管理手段？

保衛(wèi)部：《辦法》實(shí)施后，我們將以其作為制度保證，充分結(jié)合校園車(chē)輛門(mén)禁系統(tǒng)、高清雷達(dá)測(cè)速監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)輛違停視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列技術(shù)手段，加大對(duì)校園出入口及行車(chē)、停車(chē)秩序的監(jiān)管，使《辦法》落地生根，作用得到最大程度的發(fā)揮，形成有效的監(jiān)管力與震懾力，助力于校園交通發(fā)展。

在目前的交通技術(shù)管理手段中，我們能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)車(chē)輛在校內(nèi)行駛軌跡的追蹤、行駛速度的測(cè)定、違法車(chē)輛的鎖定、違規(guī)車(chē)輛出校時(shí)的延遲抬桿、不受歡迎車(chē)輛禁止入校等目標(biāo)。下一步，還將在嚴(yán)管路段加裝道路違停視頻監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、提醒告知、拖離現(xiàn)場(chǎng)等功能。運(yùn)用各種手段為《辦法》實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

記者：《辦法》實(shí)施后，學(xué)校將采取哪些交通管理措施？

保衛(wèi)部：本著以人為本、安全第一、公共利益至上的工作理念，我們要優(yōu)先保證校園內(nèi)學(xué)生集中、教學(xué)活動(dòng)集中的安全需求，優(yōu)先保證大多數(shù)師生員工的安全利益，努力實(shí)現(xiàn)“行人安全、道路暢通、行停有序”的工作目標(biāo)。

我們擬按照先急后緩、先主干道后支干道、優(yōu)先保證行人及非機(jī)動(dòng)車(chē)通行的原則，以《辦法》為制度保證，分步實(shí)施系列管理措施：如將采取道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人員管理雙管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行通道的空間分離，確保行人優(yōu)先、車(chē)輛慢行；在有條件的路段，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行單向行駛管理；將自強(qiáng)大道、楊家灣路、珞珈山路（萬(wàn)林博物館至校醫(yī)院路段）、人文路、梅園二路、桂園一路、珞南四路、櫻園北路、茶港路、弘毅大道、文瀾路、求是大道、求是一路、求是二路、漢林西路、拓新大道（非停車(chē)位區(qū)域）等16條校園主干道設(shè)定為嚴(yán)管路段。在上述路段內(nèi)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停、鳴笛、超速等違規(guī)或不文明交通行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，并依據(jù)《辦法》相應(yīng)條款做出程度不一的處理；積極會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，開(kāi)展大型停車(chē)場(chǎng)所的查勘、論證、上報(bào)與實(shí)施工作；對(duì)部分交通流量大的路段增派人力投入疏堵保暢，規(guī)范行車(chē)與停車(chē)秩序；加強(qiáng)對(duì)校外無(wú)關(guān)車(chē)輛入校的查驗(yàn)管理，杜絕和減少無(wú)關(guān)車(chē)輛借道穿行、借地停放，擠占校內(nèi)有限的交通資源，對(duì)于因公入校的車(chē)輛實(shí)行報(bào)備預(yù)約入校制，并由指定的西門(mén)或文瀾門(mén)入校。

加強(qiáng)校園交通管理，既是交通形勢(shì)發(fā)展推動(dòng)使然，也是“平安武大”建設(shè)的需要。我們必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念，全力打造良好的校園交通環(huán)境，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活秩序。

附件：《武漢大學(xué)校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行辦法》